提案辦理見成效 | 加強農(nóng)村生活污水處理設施建設管理
——多部門認真辦理民革中央《關于加強農(nóng)村生活污水處理設施建設管理的提案》
人民政協(xié)網(wǎng)2月24日電 農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內容,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。近年來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,農(nóng)村生活污水治理取得了積極進展。但民革中央在調研中發(fā)現(xiàn),我國在農(nóng)村地區(qū)污水處理設施建設管理方面還存在設施信息家底不清、運維管理成效不明,項目規(guī)劃論證不充分、無法滿足實際需求,運營保障體系不完善、運行效果打折扣等短板。
作為農(nóng)村地區(qū)水污染防治的主體工程,農(nóng)村污水處理設施規(guī)劃科學、運轉有效、監(jiān)管到位對于推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興具有重要基礎性意義。據(jù)生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門公布的數(shù)據(jù),2022年,我國城市污水收集率約為70%,而農(nóng)村污水治理率僅為31%。
為此,在2023年全國“兩會”期間,民革中央提交了《關于加強農(nóng)村生活污水處理設施建設管理的提案》。提案建議,一是加強監(jiān)管,發(fā)揮存量處理設施作用。通過建立農(nóng)村生活污水處理設施基礎信息數(shù)據(jù)庫、加大現(xiàn)場檢查頻次、注重智能化技術運用等手段,逐步實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設施有序管理。二是科學規(guī)劃,理性推進新建處理設施。要從實際出發(fā)規(guī)劃農(nóng)村生活污水處理設施建設,因地制宜選擇適用型污水處理技術及模式。三是強化保障,建立長效運營機制。在《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的基本原則下,因地制宜靈活制定農(nóng)村生活污水處理設施的長效運維保障機制。
提案被列為全國政協(xié)重點提案,生態(tài)環(huán)境部會同住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關部門認真吸納提案建議,并于2023年7月對提案作出答復。
關于設施運行監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部組織對農(nóng)村生活污水處理設施進行摸排統(tǒng)計;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次組織農(nóng)村人居環(huán)境整治檢查、督導調研,將農(nóng)村生活污水治理作為重點任務。關于科學規(guī)劃,住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于推進建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》,明確提出做好建制鎮(zhèn)建成區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)籌銜接,避免重復投入和建設。關于建立長效機制,生態(tài)環(huán)境部指導中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設施建設技術指南》《農(nóng)村生活污水處理設施運行維護技術指南》等,明確設施建設和運維要求。
日前,生態(tài)環(huán)境部與相關部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》,意見提出,將進一步推進農(nóng)村生活污水治理,確保治理后實現(xiàn)“三基本”,即基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言。
關于下一步工作,生態(tài)環(huán)境部在提案答復中表示,將認真落實黨中央、國務院決策部署,從加強設施運維質量管理、發(fā)揮規(guī)劃引領作用、健全長效運維機制等方面入手,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動構建“市縣黨委政府主導、法人主體建設運維、部門監(jiān)管、村民參與”的農(nóng)村生活污水治理體系,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。