1.南京市污泥處置現(xiàn)狀概覽
目前，南京市面臨著污水處理廠污泥處置的挑戰(zhàn)。這些污泥，作為污水處理過程中的副產(chǎn)物，含有大量有機物和重金屬，若處理不當，可能對環(huán)境和人類健康造成潛在威脅。因此，了解南京市污泥處置的現(xiàn)狀及未來展望，對于推動該市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
目前，南京市共有59座城鎮(zhèn)生活污水處理廠投入運營，這些污水處理廠的總設(shè)計規(guī)模每日可達255萬噸，同時產(chǎn)生約1400噸的污泥。在主城區(qū)，市管有7座生活污水處理廠，這些工廠每日產(chǎn)生的污泥量約為1060噸（均以80%的含水率進行計算）。這些污泥主要通過兩種方式進行處理：一是“摻煤焚燒發(fā)電”，二是“摻燒制水泥”。
013年，經(jīng)過社會化招標，南京水務集團與中電環(huán)保聯(lián)合體及綠威環(huán)保聯(lián)合體達成了為期10年的合作協(xié)議。該協(xié)議明確規(guī)定了每日處理750噸污泥的處置量，并設(shè)定了中標價格范圍為189.9至285.8元/噸。然而，隨著污泥產(chǎn)量的持續(xù)增長，又簽訂了三個應急處置合同，共計增加160噸的處置量，其處置方式包括電廠和水泥廠摻燒、制磚以及堆肥等多元化手段。
在郊區(qū)，共有52座污水處理廠，這些工廠每日產(chǎn)生的污泥量約為340噸，由各區(qū)政府負責具體處置。除六合區(qū)部分污泥被用于制磚和江寧區(qū)個別污水廠污泥進行衛(wèi)生填埋外，其余區(qū)域的污泥均通過電廠和水泥廠的摻燒方式進行處置，且這些處置地點大多與中電和綠威公司的處置設(shè)施相一致。
然而，由于經(jīng)常性的電力限制和水泥產(chǎn)量限制，主城區(qū)的污泥有時無法得到及時處理。同時，隨著江心洲、城北、江寧開發(fā)區(qū)等污水處理廠的提標改造完成，以及溧水秦源、棲霞八卦洲等新建污水處理廠的投入使用，預計到2020年，主城區(qū)7座污水處理廠的污泥產(chǎn)量將超過1500噸/日，這將給污泥處置帶來不小的挑戰(zhàn)。
2.南京市污泥處置進展報告
隨著城市化進程的加速，南京市污泥處置工作面臨新的挑戰(zhàn)。為確保污泥得到安全、有效的處理，南京市相關(guān)部門積極推進污泥處置工作的進展。目前，南京市已與中電環(huán)保聯(lián)合體及綠威環(huán)保聯(lián)合體達成為期10年的合作協(xié)議，共同負責每日750噸污泥的處置工作。同時，針對污泥產(chǎn)量的持續(xù)增長，南京市又簽訂了三個應急處置合同，進一步增加了160噸的處置量。
在郊區(qū)，52座污水處理廠每日產(chǎn)生約340噸污泥，由各區(qū)政府負責處置。除部分制磚和衛(wèi)生填埋外，其余污泥主要通過電廠和水泥廠摻燒方式處理，與中電和綠威公司的處置設(shè)施相銜接。然而，電力和水泥產(chǎn)量限制有時導致主城區(qū)污泥無法及時處理。未來，隨著江心洲、城北、江寧開發(fā)區(qū)等污水處理廠的提標改造完成，以及溧水秦源、棲霞八卦洲等新建污水處理廠的投入使用，主城區(qū)7座污水處理廠的污泥產(chǎn)量預計將超過1500噸/日，對污泥處置工作提出更為嚴峻的考驗。
- 南京市城區(qū)污泥應急處置能力招標圓滿收官
為應對2023年前可能出現(xiàn)的污泥處置能力缺口，南京市水務局于2018年下半年著手進行城區(qū)污泥應急處置能力招標。經(jīng)過一系列嚴謹?shù)脑u選和談判，終于在2019年1月與中電環(huán)保、蘇華建設(shè)集團以及貝卡特環(huán)境技術(shù)有限公司組成的聯(lián)合體成功簽訂了南京市城區(qū)污泥應急處置服務合同。該合同賦予聯(lián)合體總計450噸/天的處置能力，其中一標段污泥處置價格為369.8元/噸，二標段為360元/噸，價格相較于以往有了顯著提升。這一舉措旨在確保節(jié)假日及重大活動期間，南京市能夠擁有充足的污泥應急處置能力，維護城市環(huán)境的穩(wěn)定與美好。
3. 加快市污泥處置中心一期項目建設(shè)
為進一步拓寬污泥處理渠道，南京市水務局正與市城建集團攜手推進市污泥處置中心一期工程的進展。該項目坐落于浦口區(qū)江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，日處理能力高達400噸，占地32.3畝，預計總投資達3.05億元，采用高效的污泥干化焚燒技術(shù)進行處理。
該項目的建設(shè)范圍涵蓋了濕污泥的儲存、干化、焚燒以及廢氣、廢水和除臭系統(tǒng)的處理等多個環(huán)節(jié)。自2018年8月在市發(fā)改委完成備案立項以來，項目已順利取得規(guī)劃紅線及規(guī)劃條件批復，并完成了環(huán)評的多次公示及技術(shù)評審。目前，項目團隊正全力以赴辦理穩(wěn)評等前期必要手續(xù)，以確保工程能夠順利開工。
4. 完善《南京市污泥處置專項規(guī)劃》
為確保污泥處置的科學性和高效性，南京市水務局正著手修訂《南京市污泥處置專項規(guī)劃》。該規(guī)劃遵循“穩(wěn)定化、減量化、無害化、資源化”的處置原則，致力于達到污泥處置能力超出污泥產(chǎn)量約20%的目標。通過落實具體的污泥處置點并提升處置能力，目前該規(guī)劃的初稿已順利完成。
5.下一步工作計劃
在完善《南京市污泥處置專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，南京市水務局將繼續(xù)推進污泥處置工作。他們計劃進一步優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃的科學性和實用性。同時，將著手落實具體的污泥處置點，并提升處置能力，以滿足日益增長的污泥處置需求。通過這些措施，南京市將努力實現(xiàn)污泥處置能力與污泥產(chǎn)量的動態(tài)平衡，確保城市環(huán)境的持續(xù)改善。
- 緊鑼鼓地完成《南京市污泥處置專項規(guī)劃》的編制工作。
在充分修編《南京市污泥處置專項規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及預期的污泥處置總量缺口，科學地設(shè)定處置目標。同時，明確污泥處置的具體方式和設(shè)施的整體布局。積極與各類電廠、水泥廠等企業(yè)進行溝通與協(xié)作，鼓勵并引導這些企業(yè)積極參與污泥處置工作，以期充分利用這些企業(yè)的潛在能力，進一步拓展南京市污泥處置的場所和渠道。 - 全力推進江北污泥處置中心建設(shè)
為有效緩解主城區(qū)污泥處置壓力，提升處置穩(wěn)定性，我局已與市城建集團攜手啟動江北污泥處置中心建設(shè)的前期準備工作，并力爭早日開工，從而大幅增強我市的污泥處置能力。 - 強化合同監(jiān)管，穩(wěn)固污泥處置基石
南京市水務局，作為生活污水處理廠的行業(yè)監(jiān)管部門，將進一步強化對污泥處置企業(yè)的合同管理。我們致力于確保污泥處置的穩(wěn)定性，同時，也將積極探索多元化的污泥處置途徑，以降低單一處置方式可能帶來的風險。
