入河排污口名稱

平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定工業(yè)區(qū)污水處理廠入河排污口

建設(shè)地點

湖南省岳陽市平江縣安定鎮(zhèn)安永村。

E 113°38'57.90″,N28°34'50.11″

建設(shè)單位

平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會

論證報告編制單位名稱

湖南智鹿環(huán)保技術(shù)有限公司

入河排污口概況

平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定工業(yè)區(qū)污水處理廠入河排污口位于平江縣安定鎮(zhèn)安永村蘆溪河左岸，地理坐標(biāo)東經(jīng) 113°38'57.90″，北緯28°34'50.11″，高程79m。納污范圍為平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定片區(qū)（安定鎮(zhèn)）企業(yè)生活污水及工業(yè)廢水。

排污口類型：新建。排污口分類為工業(yè)污水入河排污口。排放方式：連續(xù)排放。入河方式：暗管。處理規(guī)模：5000m3/d，污水處理工藝流程為預(yù)處理+氣浮+調(diào)節(jié)池+水解酸化池+生物強(qiáng)化生物處理+二沉池+高效沉淀池+濾池+紫外線消毒。污水處理后滿足《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/T1546-2018）二級標(biāo)準(zhǔn)，其余未包含指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1中的一級A標(biāo)準(zhǔn)，其中枯水期總磷≤0.2mg/L后排入蘆溪河左岸岸邊排放。

入河排污口對水環(huán)境的影響和水環(huán)境保護(hù)措施等

影響分析：

1.對水功能水質(zhì)影響

根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，論證排污口正常情況下，污水經(jīng)平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定工業(yè)區(qū)污水處理廠處理疊加蘆溪河/汨羅江背景值枯水期CODcr、NH3-N、TP在排污口處能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；非正常情況下，污水經(jīng)平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定工業(yè)區(qū)污水處理廠處理疊加蘆溪河背景值枯水期的CODcr、NH3-N、TP的預(yù)測值超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。疊加汨羅江背景值枯水期的CODcr、NH3-N、TP在匯合處能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.對水功能納污能力的影響

平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定工業(yè)區(qū)污水處理廠外排廢水量約為1825000m3/a（5000m3/d），外排廢水所含污染物排放總量為CODcr：73t/a，NH3-N：9.125t/a、TP：0.913t/a。

蘆溪河現(xiàn)狀水質(zhì)均可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。經(jīng)計算，論證范圍內(nèi)的蘆溪河河段CODcr、NH3-N、TP的納污能力分別為1523.789t/a、125.24t/a、20.221t/a。本污水處理廠的排污總量小于其論證河段的納污能力，滿足水功能區(qū)納污能力要求。

3.對水生態(tài)系統(tǒng)的影響

本項目浮游生物包括綠藻、硅藻、藍(lán)藻等；底棲動物包括水生昆蟲、軟體動物輪蟲、扁形動物、線性動物等；未發(fā)現(xiàn)國家級重點保護(hù)野生動物及中國瀕危動物物種和洄游魚類。

（1）對水生生態(tài)的影響

本項目入河排污口位于蘆溪河，項目正常排放情況下，廢水排放達(dá)到《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/T1546-2018）二級標(biāo)準(zhǔn)，其余未包含指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1中的一級A標(biāo)準(zhǔn)，其中枯水期總磷≤0.2mg/L要求后，排入蘆溪河。項目實施不會改變蘆溪河的河勢，項目排放對蘆溪河水質(zhì)影響較小。水生生態(tài)無明顯影響。

（2）對水生生物的影響

本項目證河段內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家重點保護(hù)野生動物及中國瀕危動物物種和河海洄游魚類。本項目正常排放情況下，外排廢水滿足《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/T1546-2018）二級標(biāo)準(zhǔn)，其余未包含指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1中的一級A標(biāo)準(zhǔn)，其中枯水期總磷≤0.2mg/L要求后，不會對蘆溪河地表水水質(zhì)類別產(chǎn)生影響，因此對蘆溪河現(xiàn)有水生生物生境無影響。

（3）對汨羅江平江段斑鱖黃顙魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，論證排污口設(shè)置在蘆溪河，廢水排入蘆溪河后進(jìn)入汨羅江，項目所在地的汨羅江屬于汨羅江平江段斑鱖黃顙魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)，論證排污口距離汨羅江平江段斑鱖黃顙魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)6500m。論證排污口設(shè)置在蘆溪河左岸，尾水不直接入汨羅江。

廢水經(jīng)處理后，污染物均達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測和預(yù)測結(jié)果可知，廢水在經(jīng)污水處理廠達(dá)標(biāo)后外排的情況下，對汨羅江的影響較小，疊加背景值后，能迅速被稀釋至本底值。對魚、蝦、貝、藻類的正常生長、繁殖和水產(chǎn)品的質(zhì)量影響較小。同時，該工程的實施將改善區(qū)域面貌和投資環(huán)境，減少項目服務(wù)范圍內(nèi)廢水排入汨羅江。

4.對地下水影響分析

污水處理廠排水實行雨污分流，各構(gòu)筑物采取良好的防腐防滲措施，污水處理廠廠區(qū)地表與地下的水力聯(lián)系基本被切斷，污染物不會滲入地下影響地下水質(zhì)。

5.對第三者的影響

（1）對生活飲用水的影響

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，論證范圍內(nèi)無集中式飲用水源取水口，也無其他生活和工業(yè)用水取水口。論證區(qū)域水體的主要用途為工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。正常排放情況下，即便在枯水期，本排污口排放廢污水在排污口混合段就可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，因此，本排污口的設(shè)置對蘆溪河不會產(chǎn)生不良影響。

（2）對上下游取水的影響

平江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安定工業(yè)區(qū)污水處理廠排放的水污染因子主要為CODcr、NH3-N、TP，排口蘆溪河上、下游范圍內(nèi)無取水口，且不會發(fā)生倒灌現(xiàn)象，對上游區(qū)域基本不會產(chǎn)生影響；根據(jù)模型分析，近期、遠(yuǎn)期污水在正常排放下經(jīng)過充分混合后，下游水質(zhì)均可達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。不會對下游取水安全造成影響。

（3）對防洪管理的影響

本項目采用排污專管道排形式，無阻水建（構(gòu)）筑物，因此不會產(chǎn)生阻水。排污口近期入河排污流量0.058m3/s，排污口入蘆溪河6.5km流入汨羅江，對蘆溪河的流量貢獻(xiàn)率很小，不會影響蘆溪河的過流能力。

本項目入河排污口設(shè)置在平江縣安定鎮(zhèn)安永村蘆溪河左岸，地理坐標(biāo)為E 113°38'57.90″，N28°34'50.11″，整個入河排污口及周邊將進(jìn)行水泥硬化。

（4）對排澇的影響分析

本工程配套的排污專管直流，自建污水提升泵，壓力流向污水排放口，既不占用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的排澇泄洪泵站，也不占用排澇涵閘，因此本工程的建設(shè)對排澇無不利影響。

保護(hù)措施：

1.管理措施

切實加強(qiáng)污水處理廠運行管理，保證污水處理工程運行率達(dá)100%，避免非正常排放現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)生產(chǎn)管理，防止“跑、冒、滴、漏”。嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，消除事故隱患。強(qiáng)化生產(chǎn)操作人員的安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全體職工的責(zé)任感，保證生產(chǎn)操作人員熟悉發(fā)生非正常排放時的應(yīng)急處理措。

2.工程措施

（1）加強(qiáng)進(jìn)、出水質(zhì)管控：對工程進(jìn)、出水口設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)，對進(jìn)、出水的流量及pH、CODcr、NH3-N、TP、TN等因子進(jìn)行監(jiān)控，并做好與相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)工作。確保進(jìn)水水質(zhì)在可接受范圍內(nèi)，以免高濃度污水影響處理系統(tǒng)的正常運行，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)水中污染物濃度高于進(jìn)水水質(zhì)控制要求，應(yīng)迅速對進(jìn)水進(jìn)行阻斷或應(yīng)急處理，追查污染源頭。

（2）加強(qiáng)運營管理：必須認(rèn)真做好污水處理廠的日常管理工作，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和教育，提高其工作責(zé)任心；制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，避免因操作失誤而造成事故排放。

（3）定期檢修機(jī)械設(shè)備：加強(qiáng)對各類設(shè)備的定期檢查、維護(hù)和管理，以減少事故隱患；污水廠應(yīng)采用雙回路供電，防止因停電而造成運轉(zhuǎn)事故。

（4）設(shè)置警示牌：規(guī)范建設(shè)排水管道及排污口，管道相應(yīng)位置及排污口設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保管道及排污口的安全運行。

（5）對園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放嚴(yán)格管控，企業(yè)污染物排入污水管網(wǎng)系統(tǒng)前進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后才能排放，嚴(yán)格控制含難降解的有機(jī)物、有毒有害物、“三致”物、重金屬等的廢水進(jìn)入管網(wǎng)；定期檢查企業(yè)污水處理設(shè)備是否正常運行，嚴(yán)禁超標(biāo)超量排放；企業(yè)與污水處理廠建立實時溝通機(jī)制，在出現(xiàn)緊急情況時可快速采取措施，防止污染物擴(kuò)散。

（6）建立一個完整的管理機(jī)構(gòu)和制訂一套完善的管理措施：污水處理廠應(yīng)建立一套以廠長責(zé)任制為主要內(nèi)容的責(zé)權(quán)利清晰的管理體系。

（7）建立長效的監(jiān)測跟蹤評價機(jī)制：積極采用新技術(shù)、新工藝，持續(xù)提高污水處理廠工藝以減緩對保護(hù)區(qū)的影響。

3.事故排放環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急措施

1、污水收集區(qū)域事故預(yù)防措施

（1）在污水干管和支管設(shè)計中，要選擇適當(dāng)?shù)淖钚≡O(shè)計流速和充滿度，同時嚴(yán)禁固體廢物排入管網(wǎng)，避免管道發(fā)生堵塞、破裂；

（2）污水收集管網(wǎng)必須要采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的合格材質(zhì)，避免傳輸污水途中發(fā)生滲漏和外流，造成地下水及土壤的二次污染；

（3）未來計劃接入污水處理廠進(jìn)行處理的廢水，應(yīng)一同進(jìn)行接入管網(wǎng)設(shè)計，且接入管網(wǎng)的污染物排放濃度應(yīng)不超出污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；

（4）建立污水管網(wǎng)事故隱患排查和排水安全保障制度。

2、污水處理廠污水事故排放防范措施

根據(jù)本項目工藝特點及預(yù)計進(jìn)水水質(zhì)情況分析，只要設(shè)備運行正常，進(jìn)水無重大變化，一般而言不會出現(xiàn)高濃度污水事故性排放問題。但當(dāng)事故發(fā)生后，事故排水將超標(biāo)排放。因此應(yīng)加強(qiáng)管理，盡可能杜絕事故性排放的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生污水廠事故排放后，本項目應(yīng)采取如下措施：

（1）立即報告有關(guān)部門，組成城建、環(huán)保、工業(yè)等部門的事故應(yīng)急小組，查明事故原因，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理事故。

（2）針對排水量大的各重點污染企業(yè)，要求在各自廠內(nèi)預(yù)設(shè)調(diào)節(jié)池，盡量減緩進(jìn)管水質(zhì)濃度的波動，利于污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)、水量的均勻，另外也可作為事故排放時的貯存池。企業(yè)調(diào)節(jié)池按停留時間8h計，排水量大的污染企業(yè)應(yīng)納入事故應(yīng)急計劃中，同時該企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)納入應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生事故，能及時關(guān)閉該廠廢水的排放。污水處理廠設(shè)置事故池，一旦發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)超標(biāo)，廢水進(jìn)入事故池不外排。

（3）一旦發(fā)生事故排放，立即檢查故障原因，組織搶修，迅速排除故障，恢復(fù)污水處理系統(tǒng)正常運行。

（4）污水廠出水口安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，時刻監(jiān)控和預(yù)防發(fā)生事故性排放。

（5）加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與管理，提高設(shè)施的完好率，關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)留足備件，電源采取雙回路供電。

（6）加強(qiáng)職工操作技能培訓(xùn)，建立和嚴(yán)格執(zhí)行各部門的運行管理制度和操作責(zé)任制度，杜絕操作事故隱患。

（7）完善檔案管理制度，記錄進(jìn)廠水質(zhì)水量變化引起污水處理設(shè)施的處理效果和尾水水質(zhì)變化狀況，尤其要記錄事故的工況，以便總結(jié)經(jīng)驗，杜絕事故的再次發(fā)生。

3、管網(wǎng)泄漏風(fēng)險防范措施

（1）選擇有資質(zhì)的設(shè)計和施工單位，提高污水管道的施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好管道基礎(chǔ)施工，防止地基沉降。

（3）管道鋪設(shè)完成后嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行通水試驗，詳細(xì)檢查是否存在泄漏點，一旦發(fā)現(xiàn)，采取措施修復(fù)。

（4）繪制管道施工竣工圖并存檔，一旦出現(xiàn)輸送管網(wǎng)沿線其他管道破損修復(fù)施工時，施工方案須經(jīng)管道運行主管單位會商同意，防止施工挖斷輸送管網(wǎng)。

（5）應(yīng)采取技術(shù)手段對運行狀況進(jìn)行監(jiān)控，如在線泄漏檢測手段，一旦發(fā)生泄漏，就能及時報警，啟動應(yīng)急預(yù)案關(guān)停和及時修復(fù)。

（6）每隔一定時間對污水管道的運行狀態(tài)進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在的風(fēng)險，并及時進(jìn)行整改。