作者：陳靜嫻 張?zhí)旒t　　來源：檢察日報-聲音周刊· 

政協(xié)委員關(guān)注的事情解決了

 

四川大竹：從政協(xié)提案到檢察建議 助推固廢污染問題有效解決

 

本報訊（通訊員陳靜嫻 張?zhí)旒t）“現(xiàn)在所有危廢都已經(jīng)分類規(guī)范存放，儲存容器也都張貼了標識和警告標志。”近日，四川省大竹縣檢察院公益訴訟檢察官邀請3名代表委員共同對涉案企業(yè)固體廢物污染環(huán)境整改情況開展“回頭看”，企業(yè)負責人向大家展示危險廢物處置整改效果。

 

2022年5月，大竹縣檢察院和縣人大常委會、縣政協(xié)會簽《關(guān)于建立代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機制的實施辦法（試行）》（下稱《實施辦法》）。同年7月，在移送過來的代表建議議案和委員提案中，縣政協(xié)委員邱毅撰寫的《關(guān)于建立一般工業(yè)固廢處理場所的建議》的提案引起該院檢察官黃浪的注意。邱毅認為，部分企業(yè)工業(yè)固廢處置的基礎(chǔ)性工作薄弱、缺乏處置固廢的專業(yè)設(shè)施，偷倒亂倒固廢現(xiàn)象仍然存在。

 

“在實地走訪調(diào)查后，我們發(fā)現(xiàn)有電子廠把不同種類危險廢物與部分普通貨物混合存放在儲存室內(nèi)。部分汽修廠的一些廢機油貯存桶也未設(shè)置標志，存在滲漏現(xiàn)象。”黃浪和同事隨即走訪相關(guān)企業(yè)。

 

檢察官對相關(guān)情況進行系統(tǒng)摸排，全面了解涉廢企業(yè)固體廢物的年生產(chǎn)量、貯存量、委托處置量及處置方式，認為部分企業(yè)未規(guī)范堆存、合理處置固體廢物，對生態(tài)環(huán)境造成潛在風險。

 

針對發(fā)現(xiàn)的問題，2022年10月，大竹縣檢察院依法向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，建議其依法履行監(jiān)督職責，對相關(guān)企業(yè)固體廢物處置不規(guī)范問題督促其依法整改。同年11月21日，行政機關(guān)書面回復稱，相關(guān)涉案企業(yè)已采取了系列整改措施，規(guī)范記錄危險廢物管理臺賬，危險廢物按規(guī)定分類存放并設(shè)置明顯標志，重新簽訂危險廢物處置服務合同，該縣8家涉廢企業(yè)固體廢物污染環(huán)境隱患已進行全面排查和整改。

 

《實施辦法》簽訂以來，大竹縣檢察院從220余件代表建議、政協(xié)提案中摸排出線索7條，立案5件，發(fā)出訴前檢察建議5件，均全部整改到位。該院向縣人大常委會、縣政協(xié)遞交“古樹名木保護”等4條意見建議，其中2條被及時轉(zhuǎn)化為代表建議、政協(xié)提案。

 

“代表建議、政協(xié)提案轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件線索，能夠促進問題及時得到解決。而檢察建議轉(zhuǎn)化為代表建議、政協(xié)提案，可以提高公眾知曉率、參與度。雙向銜接轉(zhuǎn)化機制的建立，讓代表委員的聲音更加響亮。”大竹縣政協(xié)主席梁經(jīng)明表示。