全椒縣，位于安徽省滁州市，東臨南京、西接合肥，歷史悠久，文化底蘊深厚。其西漢置縣，古稱椒邑、椒陵，至今已有2200多年歷史，享有“江淮背腹”“吳楚沖衢”的美譽�？h內(nèi)“三山、兩河、三湖”交相輝映，儒林文化與太平文化等民俗文化相互交融，共生共榮。憑借自身的獨特魅力與不懈努力，全椒先后榮獲全國綠化模范縣、國家生態(tài)示范區(qū)建設試點縣、國家全域旅游示范區(qū)、省級文明縣城、省級園林縣城等諸多榮譽。
聚焦黨建引領建設，著力實現(xiàn)干部作風轉(zhuǎn)變
全椒縣住房和城鄉(xiāng)建設局始終將黨的領導置于首位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，時刻心懷“國之大者”，以高質(zhì)量黨建為引領，促使干部作風向?qū)�、向好、向新方向積極轉(zhuǎn)變。
全縣以黨建引領、服務民生為主題，精心打造“為民城建”品牌形象，從理論學習到工作實際，通過深入領會貫徹習近平總書記在中央城市工作會議上重要講話的核心要義，不斷筑牢干部職工的政治信仰根基，大幅提升黨員干部的榮譽感、責任感和使命感。在“紅色物業(yè)”創(chuàng)建、老舊小區(qū)改造等一系列民生項目中，黨員干部沖鋒在前，積極協(xié)調(diào)各方資源，解決實際問題，用實際行動踐行著“城市建設者”與“群眾貼心人”的雙重使命。
在工作實踐中，全縣主動抓準3個“結(jié)合”，實現(xiàn)3個“常態(tài)”。一是結(jié)合主題學習教育，通過多樣化的教育形式，不斷強化干部職工的紀律意識和規(guī)矩意識，讓干部職工時刻保持警醒，存戒懼成為常態(tài)。二是結(jié)合滁河水污染治理、古襄河環(huán)保督察整改工作，組織干部職工深刻反思工作中存在的問題，舉一反三，汲取經(jīng)驗教訓，強化責任意識和擔當精神，知敬畏成為常態(tài)。三是結(jié)合專項巡察審計整改工作，全面梳理和完善內(nèi)控制度，優(yōu)化工作流程，通過制度的完善與流程的再造，讓干部職工在工作中有章可循，講規(guī)矩成為常態(tài)。
聚焦四大重點領域，穩(wěn)步實施城市更新行動
縣住房城鄉(xiāng)建設局深知城市建設是提升城市品質(zhì)、改善居民生活的關鍵，始終堅持在城市建設上下足硬功夫，將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于城市建設、治理和發(fā)展的全過程，不斷完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新機制，努力把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾的心坎上。
2024年，全縣累計實施13個市政改造提升項目，完成投資2.2億元。項目涵蓋城市道路、地下管網(wǎng)等基礎設施的建設改造，為城市的發(fā)展奠定了堅實基礎。
加快完善“里子工程”。2024年完成供水、供氣、雨污水等管網(wǎng)改造約46公里。進一步提高了城市供水、供氣的穩(wěn)定性和安全性，還提升了城市污水收集和處理能力，進一步優(yōu)化了城內(nèi)的水系生態(tài)。
堅決抓好“安全工程”。城市生命線一期項目2024年投入使用，逐步實現(xiàn)對供水、燃氣、排水、橋梁等城市基礎設施的監(jiān)測全覆蓋。2024年通過智能化監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)和處理潛在安全隱患137起，為城市的安全運行、人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供了有力保障。
重點關注“民生工程”。2024年改造老舊小區(qū)11個，惠及居民1442戶。“十四五”規(guī)劃以來累計完成38個老舊小區(qū)改造，惠及居民超6000戶，通過對老舊小區(qū)的房屋修繕、道路整治、設施配套等方面的改造，讓老舊小區(qū)煥然一新，居民的居住環(huán)境得到了極大改善。還啟動了老舊電梯更新和既有住宅加裝電梯工作，解決了居民“上樓難”的問題，提升了居民的生活便利性。此外，2024年全縣改造農(nóng)村危房47戶，發(fā)放資金97萬元，有效保障了農(nóng)村困難群眾的住房安全。
細致謀劃“遠期工程”。啟動城市更新、供水、排水等9項專項規(guī)劃編制，并計劃在2024—2035年對李馬二期等20個地塊進行城市更新建設。通過科學合理的規(guī)劃編制，為城市的長遠發(fā)展描繪了清晰的藍圖，確保城市建設有序推進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
聚焦人居環(huán)境優(yōu)化，整體提升城市建設水平
縣住房城鄉(xiāng)建設局始終堅持在優(yōu)化人居環(huán)境上下實功夫，緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題和關鍵小事，以“小切口”推動“大變化”，致力于讓人民群眾在城市中生活得更加方便、舒心和美好。
在城市建設方面，便民停車不斷落實，2024年全縣新建小型停車場6個，新增公共停車泊位615個，增設新能源充電樁位347個，有效緩解了城市停車壓力，同時為新能源汽車的普及和使用提供了便利條件，促進了綠色出行。市政設施建設不斷加強，續(xù)建和改造道路12條、總長13.4公里，改建公廁22個，完成公園步道改造維修2000平方米。
在城市管理方面，園林綠化工作成效顯著，通過“見縫插針”織補城市綠色板塊，2024年新建街頭游園3個，建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.3%。城市“顏值”與“氣質(zhì)”得到了雙提升。路燈亮化工作扎實推進，除日常維修損壞路燈和搶修電纜故障外，不斷加大太平橋的周邊亮化提升，打造“文化地標+商業(yè)街區(qū)”，為“正月十六走太平”這一當?shù)靥厣幕放圃龉馓聿省?/p>
在歷史文化保護方面，2024年全縣將古河大橋、赤鎮(zhèn)老街2處民居，名人館、龍山寺4處建筑選址地列入第三批歷史文化建筑普查名錄，已累計錄入歷史建筑15處、歷史地段1處。通過對歷史文化建筑的普查和保護，傳承和弘揚了地方文化，留住了城市的歷史記憶。
聚焦民生關切熱點，全面簡化群眾辦事流程
縣住房城鄉(xiāng)建設局始終堅持在加強系統(tǒng)集成上下真功夫，認真學習貫徹“六尺巷工作法”精神，從實際出發(fā)，著力解決基層治理和群眾關注的熱點難點問題，不斷提高人民群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。
為提高投訴化解效率，縣住房城鄉(xiāng)建設局組建熱線辦理專班，設立信訪投訴窗口，實行一窗受理、一窗轉(zhuǎn)辦、一窗回復的工作模式。通過這種集約化的辦理方式，有效整合了資源，提高了投訴處理的效率和質(zhì)量，確保群眾的訴求能夠得到及時回應、有效解決。
在優(yōu)化為企服務流程方面，業(yè)務窗口緊密貼合企業(yè)需求，不斷優(yōu)化服務流程，提高服務效率，為企業(yè)提供更為高效便捷的政務服務。憑借出色的服務表現(xiàn)，榮獲2024年市級先進窗口稱號。這不僅體現(xiàn)了縣住房城鄉(xiāng)建設局對企業(yè)服務的重視，還為當?shù)貭I商環(huán)境的優(yōu)化作出了積極貢獻。
在提升用水用氣便利方面，2024年累計完成12家企業(yè)、3057家住戶用水報裝，新增供水管網(wǎng)6.84公里；完成56家企業(yè)、1440家住戶用氣報裝，新增燃氣管道14公里。完善了微信公眾號等線上平臺功能，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，大大提高了群眾辦事的便捷性。
聚焦隱患排查關鍵，堅決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢
縣住房城鄉(xiāng)建設局始終堅持在抓好安全生產(chǎn)上下細功夫，以“時時放心不下”的責任感，擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條，采取有力措施堅決消除重大事故隱患、有效管控重大安全風險，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
在安全生產(chǎn)隱患排查整治方面，扎實開展住建領域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、城鎮(zhèn)燃氣領域“清底”行動等。2024年累計對25個在建建筑和市政基礎設施工程、1516家燃氣企業(yè)和燃氣使用單位、30個配送服務中心、112個物業(yè)小區(qū)落實監(jiān)管，共查出施工、燃氣等隱患1000余處，除立即整改問題外，下達限期整改通知書7份、停工整改3份，并督促按期完成整改。通過定期的安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，全方位確保了住建領域施工安全和各受監(jiān)管企業(yè)的安全運營。
在自建房隱患排查整治工作方面，截至2024年底全縣累計排查自建房142962棟，發(fā)現(xiàn)隱患自建房295棟，所有隱患自建房已全部整改完成，系統(tǒng)平臺已完成銷號，通過全面排查和整治，有效消除了自建房存在的安全隱患，保障了居民的居住安全。
在城市供水隱患排查整治工作方面，嚴格開展水質(zhì)監(jiān)測，24小時保障居民的飲水安全。共開展出廠水常規(guī)監(jiān)測10次、管網(wǎng)水常規(guī)監(jiān)測20次，委托第三方機構(gòu)開展月監(jiān)測10次、97項指標全面監(jiān)測1次，密切關注飲水安全。
在物業(yè)小區(qū)消防隱患排查整治工作方面，推動“人防+技防”相結(jié)合，消除物業(yè)領域消防安全隱患。開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，2024年累計舉行項目經(jīng)理消防安全培訓5次、疏散逃生專題培訓2次。在正東凱旋名門、國建理想城等小區(qū)安裝電動車阻車入梯AI智慧監(jiān)控設備（攝像頭）300余臺。
聚焦深化改革政策，充分發(fā)揮政府引導作用
縣住房城鄉(xiāng)建設局始終堅持在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下苦功夫，通過一系列政策“組合拳”，助力建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
在提升經(jīng)濟運行指標方面，建筑業(yè)成績斐然。建筑業(yè)2024年完成建筑業(yè)產(chǎn)值109.6億元，同比增速10.3%。累計幫扶申報規(guī)上企業(yè)7家，為建筑業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。房地產(chǎn)業(yè)方面，全面落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展新政策，定期組織全縣12家房企開展房交會和看房活動，有效促進了房地產(chǎn)銷售回暖。扎實推動房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，幫助4家房企進入融資“白名單”。累計發(fā)放購房獎補資金196萬元，通過政策引導和資金支持，激發(fā)了市場活力，穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場。
在提升住房保障水平方面，全縣完成公租房申請“高效辦成一件事”改革，群眾實現(xiàn)公租房申請線上“一網(wǎng)受理”。同時，全縣876套開發(fā)區(qū)保障性租賃住房改造提升項目和保障房搖號分配工作均有序推進，進一步完善了住房保障體系，為老年人群、新就業(yè)無房職工、外來務工人員等群體提供了申請便利和更多住房保障。
在提升物業(yè)服務質(zhì)量方面，著力打造“皖美紅色物業(yè)”，實現(xiàn)3個“100%”，目前全縣物管小區(qū)實現(xiàn)黨組織全覆蓋，112個小區(qū)已組建業(yè)委會（含物管會），創(chuàng)建省級試點1個、市級試點3個。進一步簡化維修資金審批流程，建立專項臺賬，重點解決群眾急難愁盼問題，2024年完成縣域內(nèi)3個小區(qū) 10部電梯維修，并協(xié)助春江水岸等6個小區(qū)完成房屋滲水維修，累計投入資金36.54萬元，惠及842戶居民，切實提升了群眾獲得感和滿意度。
聚焦綠色發(fā)展理念，致力建設和諧美好家園
縣住房城鄉(xiāng)建設局始終牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持在做好環(huán)境治理上狠下功夫，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，積極推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，努力促進人與自然和諧共生，致力于建設天藍、地綠、水清的美好家園。
在加強水污染治理方面，加快推進古襄河環(huán)境綜合整治。完成古襄河游步道景觀工程、生態(tài)補水管網(wǎng)工程，以及古襄河納水區(qū)域內(nèi)8個片區(qū)的雨污分流改造。通過對古襄河的綜合整治，改善河道水質(zhì)和周邊生態(tài)環(huán)境，打造優(yōu)美的濱水景觀帶，為周邊居民提供了休閑健身的好去處。
在嚴格抓好建筑揚塵治理方面，利用揚塵防治監(jiān)控管理平臺，嚴格落實揚塵治理“六個百分百”要求。累計開展巡查61次，下達整改通知書4份。通過加強監(jiān)管和巡查，有效減少了建筑施工過程中的揚塵污染，改善了城市空氣質(zhì)量。
在污水處理廠建設管理方面，完成經(jīng)開區(qū)開源水務應急事故池建設、城南污水處理廠三期擴建和化工園區(qū)2000噸應急池建設。污水處理廠的建設和升級改造，提高了城市污水收集和處理能力，減少了污水對環(huán)境的污染，為城市的生態(tài)環(huán)境保護提供了有力支撐。
從“江淮背腹”到“魅力椒陵”，全椒的每一寸土地都在見證著城鄉(xiāng)建設的蝶變。這里有“改”出來的幸福家園，“建”起來的產(chǎn)業(yè)根基，“護”出來的綠水藍天，更有“干”出來的住建精神。站在新起點，全椒縣住房和城鄉(xiāng)建設局將繼續(xù)以習近平總書記關于城市工作的重要論述為指導，全面貫徹落實中央城市工作會議精神，在縣委、縣政府的領導下，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，不斷探索創(chuàng)新，持續(xù)推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)向更高質(zhì)量、更高水平邁進，為繪就椒陵大地更加絢麗多彩的“太平盛世”新畫卷而接續(xù)奮斗。
摘自 建筑雜志社公眾號 2025.09.21 陳小雨
